lunes, 19 de junio de 2017

MESA SECTORIAL DE EDUCACIÓN / FECODE Acta de Acuerdos

MESA NACIONAL DE NEGOCIACIÓN
CAPÍTULO ESPECIAL – MESA SECTORIAL DE EDUCACIÓN / FECODE
Acta de Acuerdos

 A los 16 días del mes de junio de 2017, el Gobierno Nacional, representado por la Ministra de Educación Nacional, y la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación - FECODE, representada por los negociadores designados, celebraron, en el marco del Decreto 160 de 2014, los siguientes acuerdos que responden al pliego de peticiones radicado por la Federación el veintiocho (28) de febrero del presente año: 

1. Financiación de la educación

El Ministerio de Educación Nacional y FECODE reconocen la necesidad de una reforma estructural del Sistema General de Participaciones (SGP) que permita garantizar de manera progresiva los recursos necesarios para seguir cerrando las brechas relativas a: 1) el acceso universal al sistema educativo público de todos los niños y jóvenes desde los tres grados del preescolar hasta el grado once, 2) la canasta educativa para todos los estudiantes en el sistema educativo público, 3) los requerimientos necesarios para la implementación de la jornada única, 4) los déficits históricos vinculados al retraso en la renovación de la infraestructura educativa pública y 5) las relaciones técnicas alumno-docente y alumno-grupo. 

En este sentido, el Ministerio de Educación y FECODE acuerdan llevar conjuntamente a la discusión sobre la reforma la propuesta de que los recursos para educación aumenten progresivamente en un horizonte de 10 años posteriores a la entrada en implementación de la reforma. 

Para tal efecto, se acuerda crear una comisión de alto nivel, que contará con la participación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Ministerio de Educación, la Procuraduría General de la Nación y FECODE, entre otros. Esta comisión deberá ser instalada antes de que transcurra un mes después de la firma de esta acta, de tal forma que antes de que finalice el primer semestre de 2018 se tenga una propuesta a presentar al Congreso de la República. 

FECODE deja constancia de que la financiación de la educación pública en el Sistema General de Participación -SGP- debe hacerse vía reforma constitucional. Para ello, FECODE invita a los distintos sectores sociales a participar en el debate sobre la reforma constitucional que garantice la financiación de la educación pública. 

2. Nivelación salarial
El Gobierno Nacional y FECODE, en cumplimiento del numeral 4 del Acta de Acuerdos firmada el siete (7) de mayo de 2015 entre FECODE y el Ministerio de Educación Nacional, acuerdan que en el marco de un proyecto de ley de reforma al Sistema General de Participaciones (SGP), el gobierno continuará el proceso de nivelación salarial mencionado en el Acta de Acuerdos señalada.

3. Bonificación pedagógica

El Gobierno Nacional y FECODE acuerdan que a partir del año 2018 se pagará a los docentes y directivos docentes una bonificación pedagógica, en los siguientes términos.

- En el año 2018 los docentes recibirán un pago correspondiente al 6% de la asignación básica mensual.

- En el año 2019 los docentes recibirán un pago correspondiente al 11% de la asignación básica mensual.

- A partir del año 2020 los docentes recibirán un pago equivalente al 15% de la asignación básica mensual.

La bonificación pedagógica se pagará atendiendo a los siguientes criterios:

• Se pagará una sola vez al año.
• Se pagará en el momento en el que el docente cumpla un año de servicios efectivamente prestados.
• El primer pago se realizará en diciembre de 2018.
• Se calculará sobre la asignación básica mensual que el docente y el directivo docente esté devengando para la fecha de pago de la bonificación.
• No tendrá efectos retroactivos por ninguna consideración.
• Constituye factor salarial.  (MUY IMPORTANTE)

FECODE deja constancia de que esta bonificación debe incrementarse con el paso del tiempo en aplicación del principio de progresividad. 

4. Primas extralegales
FECODE deja constancia de que las primas extralegales de las que trata el Concepto del Consejo de Estado 2302 del 28 de febrero del 2017 constituyen un derecho adquirido de los docentes del país y deben seguir siendo pagadas a los maestros en virtud de las normas especiales que rigen para el Magisterio. 
Por otra parte, el Gobierno Nacional reitera su posición de acoger el concepto del Consejo de Estado antes señalado, teniendo en cuenta que afirma que las primas extralegales reconocidas por algunas entidades territoriales después del año 1968 son inconstitucionales y por lo tanto no constituyen derechos adquiridos. 

En este sentido, las partes señalan que en este punto no hay acuerdo. (ATENCIÓN)

5. Cobertura de preescolar
El Gobierno Nacional pondrá en marcha un plan para ampliar la cobertura del grado transición de manera progresiva de forma que se logre el 80% en el año 2021 e iniciará la apertura del grado jardín en el año 2022 y en el 2024 del grado pre jardín con recursos del Sistema General de Participaciones (SGP); en los
últimos dos grados de preescolar el inicio será, como mínimo, en el 7,5% sobre la población en edad escolar para los grados y los años referidos anteriormente. Esta ampliación de cobertura deberá desarrollarse en las instituciones educativas oficiales bajo tres principios: progresividad, descentralización y la articulación con la atención integral para que los estudiantes reciban los demás servicios que requieren los niños y las niñas en su desarrollo. Este plan será incluido en la reforma del SGP.

6. Jornada Única
El Ministerio de Educación Nacional y FECODE ratifican la importancia de que el país continúe progresivamente con la implementación de la Jornada Única, y así saldar una deuda histórica de más de 50 años con la educación pública, para lo cual se comprometen a defender que, en el marco de la reforma al SGP, se destinen los recursos necesarios para su implementación. 

El Ministerio de Educación Nacional, de forma articulada con las entidades territoriales certificadas en educación, revisará las condiciones actuales de implementación de la Jornada Única en las instituciones educativas, que entre 2015 y 2016 fueron postuladas en las convocatorias que realizó el Ministerio de Educación, verificará que cumplan con las condiciones adecuadas para 
funcionar, y en caso dado establecerá correctivos correspondientes. Las partes acuerdan que FECODE o sus sindicatos filiales presentarán observaciones y sugerencias sobre la implementación de la jornada única, para que sean analizadas y evaluadas por la entidad territorial respectiva. La entidad territorial resolverá las observaciones y recomendaciones del sindicato en un término máximo de dos (2) meses, con el respectivo plan de trabajo, si hubiere lugar a ello. 

Así mismo, para la implementación del programa en instituciones educativas que aún no están en jornada única, se deberán garantizar previamente las condiciones de infraestructura, alimentación y recurso humano docente necesarias para la ampliación a esta jornada escolar. 

Además, el Ministerio de Educación se compromete a expedir, durante los tres meses siguientes a la firma de esta acta, un acto administrativo que modifique el Decreto 1075 de 2015 (en los aspectos modificados por el Decreto 501 de 2016 relacionados con la jornada única) en los siguientes términos:

- Se revisará la definición de la Jornada Única con el fin de ajustar la distribución del número de horas dedicadas a actividades académicas, descanso, alimentación escolar y otras actividades, y se precisará que la implementación se debe realizar según el plan de estudios adoptado por el Consejo Directivo, en desarrollo de lo consagrado sobre la autonomía escolar establecida en el artículo 77 de la Ley 115 de 1994. 

- Se establecerá como responsabilidad de las entidades territoriales certificadas en educación la verificación de condiciones de infraestructura educativa, un plan de alimentación escolar en modalidad de almuerzo y  prestación de servicios públicos para el reconocimiento de la Jornada Única. 

- Se ajustarán los objetivos de la Jornada Única para incluir aspectos como: la formación en derechos humanos, el fortalecimiento de las áreas obligatorias o fundamentales contempladas en la Ley 115 de 1994 e incentivar la práctica deportiva, la sana recreación y la protección del ambiente. 

- Se ajustará la redacción sobre la implementación de la Jornada Única en establecimientos educativos que adelanten procesos de articulación de la media con la educación superior o la educación para el trabajo y el desarrollo humano, o de la educación media técnica. 

- Se adicionará una disposición sobre la asignación académica semanal de los docentes de los establecimientos educativos que implementen la Jornada Única. La asignación académica será en preescolar de 20 horas semanales, en básica primaria de 25 horas semanales y en básica secundaria y media de 22 horas semanales.  (AQUÍ SE NECESITA MÁS INFORMACIÓN)

- Se derogará el artículo 2.3.3.6.2.5. referente a la definición de competencias de los educadores. 

- En el artículo sobre acciones del componente de recurso humano docente, se propondrá una nueva redacción en la que se eliminen las acciones incorporadas en los actuales numerales 1, 2, y 4. 

- En cuanto a la gradualidad, se establecerá que los Consejos Directivos, en el marco de su autonomía, podrán implementar la jornada única gradualmente por ciclos, niveles o institución educativa. 

- Se establecerá que la jornada laboral diaria de los docentes de jornada única debe ser continua; es decir, no debe existir interrupción en la permanencia en un mismo día de trabajo. 

FECODE insiste y deja constancia de que su posición es que la Jornada Laboral de los docentes de Jornada Única debe ser homogénea (misma hora de entrada y misma hora de salida) y que en materia de permanencia debe mantenerse el numeral segundo de la Directiva 16 de 2013. Frente a esto el Gobierno deja constancia de que la homogeneidad de la jornada no es viable, por lo que en este punto no hay acuerdo. 

El Ministerio de Educación Nacional, en consideración de la constancia dejada por FECODE en el párrafo anterior, acepta iniciar la valoración y estudio del tema de la permanencia mínima de la jornada laboral de los docentes. Para este fin, se tomará como referencia la Directiva 16 de 2013, consensuada entre el Ministerio y Fecode en el marco de la negociación del 2013. 

Dentro de los tres (3) meses siguientes a la firma de esta acta, el Gobierno Nacional se compromete a expedir una norma que modifique el Decreto 1075 de 2015 (en los aspectos adicionados por el 490 de 2016) en los siguientes términos: 

- En el artículo correspondiente a la figura jurídica del encargo, se especificará que el encargo aplica para los docentes regidos por los estatutos 2277 de 1979 y 1278 del 2002.

- Se suprimirá la figura de docente líder de apoyo y se establecerá que aquellos docentes que hayan sido nombrados en este cargo serán reubicados como docentes de aula. Adicionalmente, se aclarará que los docentes de aula también desarrollan sus áreas de conocimiento por proyectos pedagógicos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 115 de 1994 y sus normas reglamentarias. En el Decreto se definirá conjuntamente la figura de docente de aula y de docente orientador. En esta discusión se tomará como punto de partida las propuestas de definiciones presentadas por Fecode en la mesa de negociación. 

- Se aclarará la cuarta causal para la terminación del nombramiento provisional, la cual hace alusión a “por otra razón específica atinente al servicio que está prestando y que deberá prestar el docente”. 

- Se incluirá una disposición que viabilice la continuidad (sin solución de continuidad) en la vinculación de docentes provisionales cuando, en aplicación de la causal primera de retiro del artículo respectivo, pueda ser ocupada su plaza, siempre que al final de estos procesos continúen existiendo vacancias definitivas. 

- Se establecerá la escala de cargos para el encargo de rector, incluyendo coordinador o docente. 

- En cuanto al perfil de docente y directivo docente, se realizará un ajuste y se tomará como punto de partida la propuesta presentada por FECODE en la mesa de negociación. 

- Se eliminará el parágrafo 2 del artículo 2.4.6.3.11 del Decreto 1075 de 2015. 

(O sea, este: Parágrafo 2º. El Ministerio de Educación Nacional dispondrá de un aplicativo en el Banco de Excelencia Docente que será de uso obligatorio por parte de las entidades territoriales certificadas, a través del cual calificarán el requisito mínimo para el cargo al cual se postulan y las evidencias que acrediten los aspirantes para la selección definitiva  en el cargo.)

- En virtud de la eliminación de la figura de docente líder de apoyo, se ajustará el Decreto 1075 con el objetivo de armonizar las normas correspondientes. 

Adicionalmente, en el marco del poder reglamentario del Gobierno, el Ministerio de Educación continuará haciendo los ajustes correspondientes para que, en coordinación con las entidades territoriales, el Banco de la Excelencia esté dividido en subregiones o provincias y el docente pueda inscribirse de manera general para la Entidad Territorial o de manera particular para la subdivisión que con la Entidad Territorial se establezca. En todo caso, se mantendrá la actual condición de que el docente se pueda inscribir en dos entidades territoriales certificadas en educación. 

El Ministerio de Educación Nacional y FECODE también acuerdan crear una comisión que revisará la Resolución 09317 de 2016 con el fin de acordar una propuesta de modificación. El Ministerio expedirá una resolución modificatoria antes de que transcurra un mes después de la expedición del decreto que modifique el Decreto 490 de 2016. 

Para estos efectos, un (1) mes después de que se levante el paro se creará una comisión compuesta por Fecode y el Ministerio de Educación. 


Dentro de los tres (3) meses siguientes a la firma de esta acta, el Gobierno Nacional se compromete a expedir una norma que modifique el Decreto 1075 de 2015 (en los aspectos modificados por el 915 de 2016) en los siguientes términos: 

- Se ajustará el artículo 2.4.1.1.8 con el objetivo de que se permita que el docente actualice o corrija la inscripción por una sola vez, pero solamente durante el periodo de inscripción. 

- Se ajustará el numeral 4 del artículo 2.4.1.1.11 para incluir el conocimiento disciplinar como parte de la prueba de aptitudes y competencias. 

- En virtud de la eliminación de la figura de docente líder de apoyo, en el artículo 2.4.1.1.13 se diferenciará exclusivamente entre docente de aula y docente orientador. 

- En este mismo artículo, se incluirá un inciso que establezca que los normalistas superiores serán inscritos en el grado 2A siempre y cuando acrediten el título respectivo antes de la evaluación del periodo de prueba. 

- El Ministerio de Educación expedirá una circular que aclare cómo debe ser el procedimiento de reposición y apelación contra los actos administrativos relacionados con el escalafón docente. 

FECODE deja constancia de que se deben respetar los derechos de carrera de los compañeros que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002 que se encuentran dentro de los procesos de concurso de ingreso a la carrera docente de los años 2013 y 2016. En ese sentido, ha solicitado que debe actualizarse su registro público de carrera docente, reconociéndoles, de ser el caso, el nuevo grado en el escalafón, de acuerdo con el nuevo título académico que radiquen en la entidad territorial certificada antes de la calificación del período prueba, y conservarán el nivel que ostentan en el escalafón. 
El Gobierno deja constancia de que ha actuado en derecho al definir el tema de la actualización del escalafón, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 20 del Decreto 1278 de 2002 y aplicando el principio de igualdad que ampara a todos los participantes en la convocatoria a concurso, a los elegibles y a quienes superen el periodo de prueba de dicho concurso. 

9. Docentes orientadores 
El Ministerio de Educación se compromete en el término de dos (2) meses a expedir una directiva que aclare y precise las funciones de los docentes orientadores, con el objetivo de evitar que estos docentes tengan funciones administrativas. 

Adicionalmente, se establecerá que el tiempo que dedicarán los docentes orientadores al cumplimiento y ejecución de las actividades y funciones de su cargo será como mínimo de seis (6) horas diarias, las cuales serán distribuidas por el rector o director rural; los docentes orientadores podrán cumplir el tiempo restante de la jornada laboral fuera del establecimiento educativo para desarrollar actividades y funciones propias de su cargo, de conformidad con planes de trabajo que deben ser aprobados por el rector. 
Igualmente, se brindará la posibilidad de asignación de horas extras a docentes de aula que cumplan los requisitos de docente orientador, para desarrollar actividades de orientación estudiantil, de acuerdo con los planes y proyectos de la institución, previa autorización de las Secretarías de Educación. 

10. Formación docente 
Las partes acuerdan que el Gobierno, para la cohorte 2016 – 2017 co-financiará cursos de formación al 12% de los docentes que se inscribieron en la Evaluación de Carácter Diagnóstico Formativa (ECDF), bajo los siguientes criterios: 

1) Los docentes que accederán a los cupos disponibles en los cursos de formación serán los que no aprueben la ECDF. Estos cupos serán asignados en orden descendente (de mayor a menor) entre los educadores que no aprobaron la ECDF, hasta completar un número equivalente al 12% de los docentes inscritos en la ECDF que actualmente se está desarrollando. 

2) Los docentes que cursen y aprueben efectivamente los cursos de formación de que trata este acuerdo, ascenderán al grado y nivel correspondiente en el escalafón. 

Antes de que transcurran dos (2) meses después que se levante el paro, se creará una comisión—integrada por el Ministerio de Educación, La Fiduprevisora, S.A. y FECODE—para revisar, en cada una de las entidades territoriales, el estado de afiliación de los maestros, en especial de aquellos que no se encuentran afiliados al FOMAG. Esta comisión examinará las distintas alternativas para darle solución a dicho problema. 

12. Escuelas Normales Superiores 
El Ministerio de Educación Nacional y FECODE reconocen la importancia y el trabajo de las Escuelas Normales Superiores, incluyendo su Programa de Formación Complementaria, en la formación inicial de los educadores del país. Igualmente, apoyan el espacio que adelanta el Ministerio de Educación Nacional con ASONEN cuyo propósito es el fortalecimiento de las Escuelas Normales Superiores y la definición, en el lapso de tres (3) meses, de un proyecto de reglamentación para lograr este objetivo. Con el fin de alcanzar estas metas, Fecode participará en dicho espacio, para lo cual deberá nombrar una comisión a más tardar una semana después de la firma de esta acta. 

13. Juntas de Educación 
Antes de que transcurran dos (2) meses después del levantamiento del paro, el Ministerio de Educación Nacional proferirá una directiva ministerial requiriendo la reactivación de la Junta Nacional de Educación (JUNE), Juntas Departamentales y Distritales de Educación (JUDE) y Juntas Municipales de Educación (JUME). En este documento se recomendará que en la definición de los temas de los Foros Educativos participe FECODE o sus sindicatos filiales, bajo la claridad de que es potestad del gobernador o del alcalde la definición de los temas de los Foros, la organización y la convocatoria de los mismos. Igualmente, el Ministerio hará seguimiento a esta Directiva solicitándole a las entidades territoriales certificadas en educación el reporte de las actas de las Juntas. 

14. Escuela, Territorio de Paz 
El Gobierno Nacional y FECODE han acordado los términos de un proyecto de investigación sobre la proyección de la escuela como territorio de paz. Al respecto, el Ministerio de Educación apoyará la gestión de recursos a través del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías y FECODE contribuirá con recursos de cooperación internacional. 

15. Comisión tripartita 
El Gobierno y Fecode acuerdan reactivar la comisión tripartita (Congreso de la República-Ministerio Educación Nacional-Fecode) para consensuar un proyecto de ley sobre el Estatuto de la Profesión Docente, que tenga por objeto mejorar la calidad de la educación colombiana y que se ocupe, entre otros puntos, de lo atinente al sistema de carrera (ingreso, permanencia, retiro, modelo de evaluación y situaciones administrativas), de conformidad con los principios constitucionales de dignificación, profesionalización y mérito de la carrera docente. Esta Comisión se reunirá cada 15 días durante 6 meses desde su instalación. 

El Ministerio de Educación realizará los trámites de convocatoria dentro de los 15 días siguientes a la culminación del presente proceso de negociación, de manera que se instale la comisión durante las primeras dos (2) semanas de la segunda legislatura de 2017. Así mismo, esta comisión podrá sesionar bilateralmente con la participación de Fecode y del Ministerio de Educación en caso de que el Congreso de la República no participe. 
Una vez se consensue el proyecto de ley, se evaluará cuál es la vía más expedita para su aprobación. 

16. Salud 
El Ministerio de Educación Nacional y FECODE acuerdan que, en el marco del Consejo Directivo del Fomag, continuarán trabajando conjuntamente para concluir el actual proceso de contratación del servicio de salud para el magisterio y acuerdan trabajar conjuntamente para implementar las recomendaciones de la Procuraduría General de la Nación. 
Mientras se adjudica la invitación pública y entra en operación el nuevo modelo de salud, el Ministerio de Educación solicitará a La Fiduprevisora S.A. que se realice un seguimiento especial a los operadores actuales para continuar garantizando el derecho y la prestación del servicio a la salud de los educadores de manera digna. 
El Ministerio de Educación Nacional, en calidad de Fideicomitente del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio –FOMAG-, y FECODE, en representación del Magisterio, acordarán un cronograma de trabajo para ejercer la veeduría permanente en relación con la prestación de los servicios de salud por parte de los actuales operadores en correspondencia con los pliegos de condiciones vigentes. A más tardar quince (15) días después de firmada esta acta, las partes solicitarán a La Fiduprevisora S.A., entidad que administra los contratos de salud, que antes de diez (10) días después de realizarse la solicitud, presente al Consejo Directivo del FOMAG un informe de las acciones que implementará para que los actuales operadores cumplan con la prestación del servicio de salud de acuerdo con lo establecido en los actuales pliegos de condiciones. 
El Gobierno Nacional se compromete a expedir en el término máximo de tres (3) meses el decreto por el cual se modifica el Decreto 1655 de 2015 en lo que hace referencia a la Tabla de Enfermedades Laborales y Manual de Calificación de pérdida de capacidad laboral y garantizará los recursos necesarios para iniciar en 2017 la implementación de la fase 1 del componente de Seguridad y Salud en el Trabajo, tal como ha sido presentada al Consejo Directivo del FOMAG. 

17. Fortalecimiento del FOMAG 
El Gobierno Nacional se compromete con el fortalecimiento del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio a fin de subsanar el pasivo prestacional que tiene tanto la Nación como las Entidades Territoriales Certificadas con los docentes, en especial con aquellos que estuvieron vinculados territorialmente hasta el año 2003; para ello, a más tardar en tres (3) meses presentará un informe de la situación y se constituirá una mesa técnica integrada por representantes del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Ministerio de Educación, La Fiduprevisora S.A. y FECODE, para que se acuerde un plan de trabajo para la inclusión de las partidas que se requieran. 

Con base en el acta de acuerdos suscrita entre el presidente Juan Manuel Santos Calderón y FECODE el 10 de septiembre de 2013, se ratifica el compromiso del Gobierno en seguir trasladando del FONPET al FOMAG los giros correspondientes. 

El MEN y FECODE acuerdan que las cesantías parciales y definitivas se seguirán reconociendo en los términos de la ley 1071 de 2006. En torno al reconocimiento de las pensiones de jubilación, éste se hará en un término que no sea superior a los cuatro (4) meses. 

18. Prestaciones sociales 
El Gobierno Nacional se compromete a expedir, en los tres (3) meses siguientes a la firma de esta acta, una norma que modifique el Decreto 2831 de 2005 con el objetivo de agilizar el reconocimiento y pago puntual de prestaciones económicas de ley a los educadores. 

19. Bienestar 
El Gobierno Nacional ratifica el compromiso adquirido en 2015 de continuar realizando los Juegos Deportivos del Magisterio y el Encuentro Nacional Cultural y Folclórico durante los años 2017 y 2018 con la participación de los docentes, directivos docentes y administrativos de los establecimientos educativos oficiales. Para tal efecto, para cada uno de los años 2017 y 2018 el Gobierno garantizará para los Juegos Nacionales 2750 millones de pesos y para el Encuentro Folclórico 1500 millones de pesos. 

20. Vivienda 
El Gobierno Nacional y FECODE acuerdan, antes de que transcurran tres (3) meses después del levantamiento del paro, crear una comisión que realizará un estudio de las distintas alternativas de apoyo a la financiación de planes de vivienda de los docentes, de manera que sirva como base para una propuesta de política pública. 

21. Relaciones técnicas 
El Ministerio de Educación y FECODE se comprometen a realizar sendos estudios sobre las relaciones técnicas docente-alumno y docente-grupo, que servirán como insumo para la comisión de alto nivel a la que hace referencia al punto 1. 

22. Garantías sindicales, laborales y de participación 
El Gobierno y Fecode reconocen que durante la primera semana de negociaciones concertaron la Circular 22 de 2017 sobre garantías sindicales, expedida por el Ministerio de Educación, la cual solicitó tomar las acciones necesarias para garantizar el derecho de asociación y de negociación sindical. 
En el marco del proceso de reparación colectiva que viene adelantando, el Estado colombiano en cumplimiento de obligaciones internaciones y del ““Pacto por la Reparación Colectiva y la Paz”, el Ministerio de Educación y FECODE acuerdan llevar conjuntamente a la comisión de la que trata el Decreto 624 de 2016, solicitudes de medidas que reparen las afectaciones sufridas por el movimiento sindical del magisterio en el marco del conflicto armado. 

El Gobierno Nacional y Fecode acuerdan crear una comisión tripartita—compuesta por el Ministerio de Trabajo, Ministerio de Educación y FECODE—con el fin de estructurar una propuesta de reglamentación de los permisos sindicales del magisterio. 

23. Vigencia 
Las partes pactan que el presente acuerdo colectivo tendrá vigencia hasta febrero de 2019, periodo de tiempo dentro del cual no se podrá presentar un nuevo pliego de solicitudes. 

24. Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos 
Teniendo en cuenta que la educación es un derecho y un servicio público esencial, se acuerda crear una comisión de seguimiento a los acuerdos pactados en la presente acta. 

La comisión se reunirá cada dos (2) meses y producirá un informe de cumplimiento de los acuerdos. 

Así mismo, reconocen y aceptan que cualquier controversia sobre la interpretación y aplicación del acuerdo deberá analizarse y solucionarse en este comité, evitando de esta forma la realización de ceses de actividades. 

El comité de seguimiento estará integrado por cuatro (4) miembros del MEN y cuatro (4) miembros de FECODE. Las partes solicitarán a la Procuraduría General de la Nación que actúe como garante del cumplimiento de estos acuerdos. 

Consideraciones finales 

Con el fin de reiniciar la normalidad académica en todas las instituciones educativas, el GOBIERNO NACIONAL y FECODE acuerdan la recuperación efectiva de las semanas o días no laborados por cada uno de los directivos docentes y docentes que participaron total o parcialmente en el cese de actividades, y el ofrecimiento pleno a los estudiantes de las horas efectivas de clases dejadas de recibir, de conformidad con la ley. 

En cumplimiento y desarrollo del compromiso ético, moral y profesional de los educadores con la defensa de la educación pública, administrada y financiada por el Estado y con los padres de familia, los niños y los jóvenes, el magisterio se compromete a organizar el proceso de reposición de las actividades, contenidos y programaciones académicas dejadas de realizar en el período del paro. 

En este sentido, las Secretarías de Educación presentarán al Ministerio de Educación un plan de reposición de acuerdo con un nuevo calendario académico. Para este efecto, podrán consultar a los rectores y a los sindicatos filiales de 
FECODE. 

La Federación Colombiana de Trabajadores de La Educación se compromete a suspender el paro nacional del magisterio, para lo cual se garantizará la realización de asambleas informativas en todas las capitales, de tal forma que este proceso se de en completo orden y bajo la orientación de los sindicatos filiales. 

El Gobierno Nacional garantiza en observancia del derecho fundamental de asociación, autonomía y libertad sindical, que no habrá represalias contra el magisterio colombiano. 
Yaneth Giha Tovar Ministra de Educación
Carlos Enrique Rivas Segura Presidente de FECODE 
Andrés Escobar Arango Viceministro de Hacienda 
Rafael Cuello Ramírez Secretario General de FECODE
Libardo Ballesteros Tesorero de FECODE   
Francisco Torres Secretario de Asuntos Internacionales de FECODE 
William Velandia Fiscal de FECODE
Ricardo Avendaño Pedrozo Secretario de Organización y Educación Sindical de FECODE 
Over Dorado Cardona  Secretario de Relaciones
Nelson Javier Alarcón Suárez   Secretario de Asuntos Jurídicos de Intergremiales y Cooperativas de FECODE 
Jairo Arenas Acevedo Secretario de Prensa y Publicaciones de FECODE
Pedro Hernán Osorio Cano Secretario de Cultura, Recreación y Deporte de FECODE

lunes, 20 de febrero de 2017

Las cartas abiertas al magisterio de Risaralda

Las cartas abiertas al magisterio de Risaralda

A continuación, las cartas abiertas escritas por diferentes sectores políticos pertenecientes al SER.

1. MOVIMIENTO SINDICAL CLASISTA


CARTA ABIERTA AL MAGISTERIO DE RISARALDA

A modo de respuesta a la mal llamada oposición.

Recién amanece el año 2017 y con este comienzan las campañas difamatorias del mal llamado bloque de oposición contra el sector clasista de la junta directiva del SER, dado el contenido del documento escrito por la oposición, creemos necesario realizar algunas aclaraciones puesto que la información allí contenida goza de imprecisiones tendenciosas, cuando no de sofismas fútiles.

Efectivamente pasaron cinco meses para la distribución de cargos de la junta, (y en eso debemos ser autocríticos todos los elegidos a la junta directiva con sus 11 miembros y no solo una parte de ella). Los motivos para la tardanza en la distribución de cargos en junta son variados, parte de ello se debe al relevo de más de la mitad de la junta directiva con maestros que hasta ahora comienzan a foguearse en el proceso sindical; pero sobre todo, el motivo más importante por la demora en la distribución de esos cargos de junta, se debe a las formas de la democracia sindical.

Es necesario recordar que dentro de la junta directiva se encuentran múltiples organizaciones políticas con distintas visiones del quehacer sindical, en ese sentido esta elección se tradujo en la elección de diferentes movimientos y procesos que complicó la unificación de criterios para la distribución de cargos, y aquí vamos sobre una precisión importante: la democracia consiste en que la mayoría se impone a la minoría y luego de 5 meses de discusión política (no de prebendas como especula la oposición, uno piensa según como vive, dice una máxima de la economía), organizando una agenda Clasista se logró consolidar el bloque en razón de 6 miembros de la junta directiva de un total de 11.

Cabe preguntarse sobre los 5 miembros de la junta que ahora se auto flagelan por el carácter antidemocrático de la elección ¿Qué habrían hecho dónde ellos hubiesen sido mayoría en junta? ¿Darnos la presidencia o la tesorería al sector clasista? por supuesto que no, porque en eso consiste la democracia y el magisterio se expresó dando mayoría en votos y en cargos al sector clasista, pero parece que a algunos se les ha olvidado, de manera que les refrescamos la memoria con un cuadro con los resultados de la elección de la junta pasada.


Directivo
Votación


Luz Marina Vallejo
498


Blanca Ruby Arcila
444


Diego Alexander Agudelo
310


Didier Valencia Giraldo
284


Carlos María Mosquera Perea
276


Darío Montañez Gómez
266


Fidelina Rivas Urrutia
255


Hernán Ruano Angán
210


Jorge Andrés Cardona Tafur
198


Diego María Osorio Montes
193


Carlos Arturo Rosero Orozco
176


Total votación de la lista
3110





Ahora si organizamos la votación según los bloques que hay en el sindicato tenemos:

Bloque clasista:
Blanca Ruby Arcila
444


Diego Alexander Agudelo
310


Didier Valencia Giraldo
284


Carlos María Mosquera Perea
276


Hernán Ruano Angán
210


Diego María Osorio Montes
193


Total votación
1717


porcentaje de la votación total
55.2%




Bloque oposición:

Luz Marina Vallejo
498


Darío Montañez Gómez
266


Fidelina Rivas Urrutia
255


Jorge Andrés Cardona Tafur
198


Carlos Arturo Rosero Orozco
176


Total votación
1393


porcentaje de la votación total
44.8%



Una mirada simplista nos muestra que la mayoría de votos del magisterio están agrupados en el sector clasista; igualmente si se tomara la votación general a la junta directiva del SER (4060 votos) contando las planchas que no quedaron en junta, se mantendría la misma tendencia, con un porcentaje incluso más favorable para el clasismo.

Ahora bien, dado que la democracia no se limita a un tema numérico, reiteramos que en cuanto a cantidad de planchas el sector clasista obtuvo la mayoría (6 planchas de 11) ¡y aún así hay quienes de manera tendenciosa se atreven a decir que la forma de distribución de cargos de la junta no fue democrática bajo el argumento de que no les dieron los puestos que querían!

Con estos datos claros podemos hacer algunas precisiones en otros temas, por ejemplo, comparar el clasismo con la derecha es cuando menos un insulto, porque nuestra composición lejos de las prebendas se construye en aras de retomar el clasismo como principio colectivo, que busca romper la postura limitada del economicismo magisterial y entender que somos todos una clase obrera explotada por un sistema hegemónico y ese hecho nos permite tener propuestas mucho más amplias, sólidas y profundas que la oposición, cuya unidad se produce únicamente debido al odio visceral que sienten hacia nosotros y que en caso de que no existiéramos no dudarían en cometer antropofagia entre ellos para obtener los cargos directivos más convenientes para sus intereses personales.
Luego de hacer un análisis del carente contenido político de los que se hacen llamar de la oposición, es apenas normal escucharlos quejarse porque el sindicato es solidario con procesos sociales y populares que si bien no necesariamente están vinculados al magisterio, aportan desde su espacio a la construcción de una patria nueva, ¿qué piensa la oposición respecto a la paz? ¿O del asesinato sistemático de dirigentes sociales? ¿O de los procesos estudiantiles? ¿del arte, de la cultura? ¿de los campesinos, de los afros o de los indígenas? Simplificar la solidaridad en la frase: “aparatos de bolsillo de los tres sectores del acuerdo”(SIC) Demuestra la poca comprensión que tienen algunos de las otras luchas sociales que se yerguen fuera del magisterio, y además del papel que nuestro Sindicato de Educadores de Risaralda ha jugado durante su existencia en apoyo a esas luchas, porque si algo tenemos para celebrar, es que durante los 50 años que cumple nuestra organización, desde su fundación siempre ha estado acompañado del principio guevarista que dice: “La solidaridad es la ternura de los pueblos” y mientras haya clasismo habrá ternura de los pueblos en el SER.

También amañan cifras hablando de un contrato de 8`300 000 al año para una página web que si se discrimina da 691000 pesos mensuales, que no es ni siquiera un salario mínimo para poner al sindicato en sintonía con las TIC`S, además mienten al hablar de clientelismo cuando quienes se presentaron para desarrollar la página (hay dos candidatos) tienen hojas de vida que demuestran sus capacidades y uno de ellos fue presentado por un miembro (o deberíamos llamarlo militante) de la oposición.

En cuanto al caballito desgastado del seguro mutuo ha sido la actitud paquidérmica de la fiscalía la que no ha mostrado resultados, es de aclarar que ninguno de nosotros ha faltado nunca a las citas para declarar y la salida del abogado del SER se debe no a un capricho personal sino a que fue llamado para asumir la oficina de Paz, reconciliación y Posconflicto de la alcaldía, a lo que nuestra organización sólo debe desearle buen puerto y buena mar en este nuevo escenario. Es más en aras de darle celeridad al proceso del Auxilio Funerario, que está próximo a ser archivado, presentamos la propuesta de un abogado y la rechazaron con falacias y arguyendo que ellos tenía propuesta, las cuales a la fecha no aparecen.

Para concluir coincidimos en que este año será un año lleno de luchas para el magisterio, además de las reivindicaciones nuestras, la lucha por la paz con justicia social, la celebración de los 50 años de nuestro glorioso Sindicato de Educadores y Trabajadores de la Educación y hacemos un llamado a todas las bases sindicalespara que se vinculen a las luchas que se nos presentan y como no, ha construir una conciencia crítica para que juntos podamos retomar el camino que tanto necesita nuestro sindicato, toda crítica que sea en aras del bien colectivo y de la mejora continua será bien recibida. Es este el sindicato de todos los maestros de Risaralda y a ellos nos debemos.



Fraternalmente.
  
DIEGO MARÍA OSORIO MONTES.

MOVIMIENTO SINDICAL CLASISTA

2.  MAIS

C A R T A A B I E R T A A L M A G I S T E R I O D E L D E P A R T A M E N T O D E R I S A R A L D A

Apreciados (as) docentes, reciban un fraternal y combativo saludo.

“El ESTADO DE OPINION ES LA FASE SUPERIOR DEL ESTADO DE DERECHO” Alvaro Uribe Vélez.

Queremos iniciar este comunicado con las palabras del señor Alvaro Uribe Vélez, no porque seamos admiradores, simpatizantes o defensores de los postulados de la ultraderecha en Colombia, sino cómo los estilos y métodos usados por sectores como el antes señalado, han llegado a permear y hacer nido en algunos líderes sindicales de “IZQUIERDA”.

Es claro y no deja dudas, que cuando se carece de argumentos, trabajo y se falta a la verdad, la vía más fácil, pero a la vez estratégica para lograr salvaguardar mis intereses y poner en marcha mis intenciones es acomodar mis posiciones, actuaciones, en la “conciencia” de las mayorías, generando opinión positiva y esperando un resultado favorable, con el ánimo de cambiar a través de la manipulación mediática , situaciones o circunstancias que posibiliten una mejor y favorable correlación de fuerzas . Generar opinión a través del lenguaje populista y de mentiras; al buen estilo de Uribe Vélez y ahora el actual Trump, no es más que una herramienta dirigida a posibilitar proyectos personalistas en beneficio de las minorías, avalados por la inconciencia de todos.

De manera demagógica y populista algunos directivos de la actual dirección del SER, llamados así mismos BLOQUE DE OPOSICION , presumiendo de santidad sindical y purismo ético se han dado a la tarea de descalificar y calumniar a los que de una u otra manera no comparten sus posiciones políticas y sindicales , señalándolos de ser los culpables de la mala marcha del sindicato; posición inquisidora que coloca a un lado los malos y a otro los buenos, buscando de esta forma pescar en un marasmo de mentiras a simpatizantes incautos, que poco o nada conocen de los debates, posiciones y detalles internos del sindicato. En este juego de malos y buenos, la única intención es deslegitimar a los primeros para de esta forma sacar ventaja política y ganar adeptos desprevenidos para dar paso a las ocultas intenciones tanto de orden personal como de sus sectores.

No son los acuerdos los que en última definen el rumbo de un sindicato, es la política que se coloca al frente de esos acuerdos quien indica hacia dónde va la organización y a favor de quien se va proyectar. Pensar que la crisis del sindicalismo no sólo en Colombia, sino en el mundo de trabajo, es culpa de unos acuerdos, es como decir que la culpa de los embarazos prematuros es culpa de los preservativos rotos. Carentes de análisis y de objetividad quienes piensan así, olvidando de esta forma que los retrocesos en las luchas de los trabajadores son estructurales.

Ante el comunicado que hoy circula en las redes e instituciones educativas del departamento y ante la imposibilidad de permitirnos un debate público de cara al magisterio, queremos hacer una serie de aclaraciones, las cuales no son parte del contenido de este comunicado, sino que tienen como sustento los libros de tesorería, el libro de actas y la memoria histórica; todo esto con el fin de honrar la palabra y la verdad.

1. La decisión de no estar en el acuerdo con el mal llamado bloque de OPOSICIÓN, obedece simplemente a DIFERENCIAS políticas y sindicales, las cuales no compartimos y no nos identifican además porque sus intenciones, no dejan de ser canibalescas y burocráticas, carentes de direccionamiento político debido que a su interior conviven sectores políticos (PST-MOIR-POLO-SOCIAL DEMOCRACIA) tan diversos, que son difíciles de unificar.

En detalle queremos decir, que en un principio tuvimos acercamientos y estuvimos a punto de firmar el acuerdo con este bloque, pero debido a actitudes oportunistas e irresponsables de uno de sus miembros, que buscando romper el acuerdo con MAIS, decide a alejarse de su bloque en busca de los sectores de Maestro y Combatiente-Movimiento Sindical Clasista; tomamos la decisión de no continuar con ellos.

2.   Hemos administrado los recursos del sindicato con toda la transparencia y responsabilidad; administración que a la fecha no ha sido cuestionada, ni ha tenido que enfrentar ningún escándalo de corrupción, cada uno de los soportes, informes y estados financieros que reposan en la tesorería del sindicato, así lo evidencian; lo extraño y oscuro es que con ese mismo ahínco y fortaleza de voz y de papel , no informan que esta administración logró dejar excedentes por más de $ 250 millones de pesos. Es bueno recordar que cuando se estuvo en acercamientos con el BLOQUE DE OPOSICION, fuimos propuestos para dicho cargo. ¡Qué contradicción! .Hoy somos los malos.

3.  La coordinación de la comisión de etnoeducadores no obedece a favores políticos, esta ha sido un referente de los más de 200 docentes indígenas del departamento y de algunos docentes afros que gracias a nuestra gestión y acompañamiento han solicitado que el compañero JOSÉ ONER JIMENEZ continúe al frente de ella. Vale recordar que la idea y el nacimiento de esta comisión fue iniciativa nuestra con el acompañamiento de los compañeros del Partido Comunista.

Nos hemos puesto la camiseta por reivindicar, visibilizar , devolverles el papel protagónico a cientos de docentes indígenas y afros, que no solo las políticas educativas NEOLIBERALES, los han marginado, sino todo el sistema salvaje capitalista; pero cosa bien contradictoria, que estas mismas prácticas tengan eco hoy en las mismas entrañas de nuestro sindicalismo. Desde el primer momento que se habló de etnoeducadores, hasta la fecha, esta comisión se ha convertido la piedra en el zapato. Epítetos y descalificativos al buen ejemplo de la real corona española, son los dardos que nos ha tocado esquivar.

4. De manera amañada, calumniosa e irresponsable pretenden desdibujar el trabajo que se viene haciendo al lado de los compañeros docentes indígenas, tratando de mostrar sólo cuentas y no resultados políticos, los cuales durante muchos años algunos de ellos no han podido mostrar. Hoy gracias a la solidaridad e inversión económica que se ha hecho para el trabajo con los docentes indígenas (docentes que también llevan años vinculados al sindicato, realizando los respectivos aportes, y que gozan de los mismos derechos que los demás afiliados) podemos dar un balance positivo que se traduce en: a) el reconocimiento legitimo del docente indígena como sujeto político b) reconociendo su jurisdicción indígena, cosmovisión, usos y costumbres hoy gozan de sus propios comités especiales sindicales c) amparados en el Decreto 2500 los resguardos indígenas de Pueblo Rico y Mistrato podrán administrar su propia educación y tendrán su currículo propio y proyecto educativo comunitario d) por las vías de hecho se logró el nombramiento directo de más de 50 docentes nuevos y una partida presupuestal para el desarrollo de su educación por más de mil millones de pesos. e) Hoy cuentan con mejores adecuaciones e infraestructura física, para el desarrollo de sus prácticas pedagógicas, como es el caso de las nuevas instituciones dentro del resguardo unificado de Pueblo Rico. f) en la actualidad, 27 docentes indignas se encuentran cursando el sexto semestre de antropología. g) respetando sus usos y costumbres, hoy pueden hacer sus propias asambleas y la actividad del día del maestro sindicalizado, de esta manera preservando la cultura.

Cabe aclarar que ante los irresponsables señalamientos que se nos hacen, no entendemos como de manera imparcial no se hacen estas mismas críticas directivos como la señora LUZ MARINA VALLEJO y DARIO MONTAÑEZ.

TABLA DE GASTOS DE LA SECRETARIA DE DEPORTES, RECREACION, CULTURA. RESPONSABLE LUZ MARINA VALLEJO. PERIODO 2012-2016

AÑO
VALOR EJECUTADO
PRESUPUESTO


2012
500.000
10.000.000


2013
17.768.350
10.000.000


2014
28.9319.98
10.000.000


2015
24.105.400
10.000.000


2016
13.773.630
10.000.000


TOTAL
85.079.378
10.000.000


Fuente: informes de tesorería





TABLA DE GASTOS DE LA COMISION DE ETNOEDUCADORES.RESPONSABLE JOSE ONER JIMENEZ
PERIODO 2012 - 2016









AÑO

VALOR EJECUTADO
PRESUPUESTO
2012

0

15.000.000

2013

6.578.572

15.000.000

2014

9.293.037

15.000.000

2015

8.085.150

15.000.000

2016

2.767.360

15.000.000

2017

880.000

15.000.000

TOTAL

27.604.119

15.000.000

Fuente: Informes de tesorería.

5.   Se habla de colocar trabas a las solidaridades que solicita el bloque de oposición , pero los informes de tesorería muestran lo contrario; allí reposan recibos firmados por personas que representan sus sectores políticos, como los de los mineros, cañeros, cafeteros, etc.

6.  Las Prácticas de DERECHA ; pero como entender que siendo alcalde el señor CARLOS EDUARDO TORO, del Municipio de SANTA ROSA DE CABAL, la señora LUZ MARINA VALLEJO gracias a su trabajo a favor de este, logre ser la secretaria de desarrollo de esta municipalidad y cómo explicar que en el segundo periodo de este mismo señor, muchos de sus más íntimos amigos y allegados terminen haciendo parte del programa TODOS A APRENDER (mucha coincidencia) y no siendo poco, cómo explicar la negociación que hace con la secretaria de Educación del Deparmento , donde el sindicato debía recibir de la gobernación útiles deportivos por la suma de $ 6000.000 y por su negligencia termina el SER asumiendo esta deuda.

Peor aun cuando un militante de este sector se jacta diciendo “no hay permisos sindicales para ustedes en la comisión de etnoeducadores, porque nosotros tenemos peso en las decisiones de la actual secretaria de educación municipal”. Cabe recordar que el actual jefe político de la secretaria de educación municipal hace parte de la concesión ALMA MATER, quien administra algunos colegios en concesión de Pereira y no lejos de ahí guardan estrechas relaciones familiares con algunos miembros de este sector.

7. El señor DARIO MONTAÑEZ pulcro e intachable, cuestiona a los demás sectores, pero también le ha faltado decirle al magisterio que su paso por la anterior junta directiva fue un desastre, siendo secretario de la organización sindical, terminó su periodo atrasado en más de 20 actas, produciendo caos y desorganización, que a la fecha no se ha podido superar, teniendo que abrirse un nuevo libro de actas y más aún, sin poder hacer entrega al actual secretario. Aprovechándose de su cargo se apropió de la base de datos del sindicato para hacer su campaña a Junta Directiva. Si de transparencia se va a hablar, qué decir de la anterior celebración del día del maestro sindicalizado en la zona donde era el encargado, realizando gastos por un valor de $ 1088.000 y que a la fecha no ha soportado con recibos y facturas dicho gasto.

8.    La señora FIDELINA RIVAS y su sector político, con su capacidad elocuente y demagógica, denigra de los demás sectores, descalificándolos de ineficientes e incapaces, pero sin poder mostrarle a los maestros sus resultados, pues su trabajo se limita hacer mandados al buen estilo de los politiqueros; su sector que se tilda de ser depositario de la verdad y ser los verdaderos revolucionarios, no pueden mostrar trabajo organizado de ninguna índole (si lo tienen que lo demuestren). Si de mal uso de los recursos económicos de la organización se habla, sería bueno que se dieran un paso por los libros de tesorería, para que se dieran cuenta que todos los beneficios que tienen los sectores políticos y directivos, ella y su sector se han beneficiado.

9.   Que enorme falacia y contradicción despliegan sectores como el MOIR y PROGRESISMO en la Junta Directiva del sindicato, cuando hablan de seguir defendiendo a los maestros de la nefasta política neoliberal impuesta por JUAN MANUEL SANTOS, cuando estos mismos sectores al interior de la federación dilapidaron la lucha de miles de maestros en una horrible negociación, dando tránsito a las firmes intenciones de SU GOBIERNO.

Estos mismos sectores que hoy son “defensores” a ultranza de los maestros, ayer salieron a defender la negociación perversa de sus amigos; y que estos mismos puntos son los que nos tienen como estamos: salud, evaluación 1278, aumento salarial que comparado con la cascada de aumentos sigue siendo una miseria.

10.   Democracia sindical, la misma que practican quienes la pregonan, pues donde ellos tienen sus mayorías, tal como sucede en la FECODE ; donde los compañeros de ASOINCA, no tienen cabida y son tratados como parias, divisionistas, paralelistas, o en la misma Costa Atlántica o más cerca la filial de SANTA ROSA. Muestra de esta democracia es lo que sucede actualmente en la subdirectiva CUT-RISARALDA, donde el señor DARIO MONTAÑEZ violentando los estatutos de la CUT Nacional se rehúsa a renunciar al segundo reglón de una lista nuestra para darle paso al compañero JHON

OSCAR MARIN.

11.   Lástima que la intención de ganar delegados para la próxima ASAMBLEA DE DELEGADOS DEL SER y representaciones en las zonas y filiales tenga que ser a través del juego dañino, sucio; y no con propuestas responsables y serias.

Finalmente hacemos un llamado a todo el magisterio de RISARALDA, para que no se dejen confundir con cantos de sirena y silbidos de buenos encantadores de serpientes y que en aras de la verdad se abra un debate público donde sean los argumentos serios y responsables los que le digan al magisterio de Risaralda la verdad y no mentiras y calumnias.

Pereira, febrero 15 de 2017

M A G I S T E R I O A L T E R N A T I V O D E I N C L U S I Ó N S O C I A L 
M A I S

JOSE ONER JIMENEZ CORREA                                                DIEGO ALEXANDER AGUDELO

RODRIGO NACAVERA WUASIRUMA                                  JULIO ALBERTO NAYASA R.

SANDRA MARIA ACOSTA                                                        YANETH LERMA CAICEDO

JHON OSCAR MARIN ESCALANTE                                         RUBIEL SIAGAMA WUASORNA

JUAN DE DIOS QUERAGAMA                                                   FARID GARCIA RAMIREZ

3. COLECTIVO MAESTRO Y COMBATIENTE EN JUNTA DIRECTIVA
ACLARACION NECESARIA AL MAGISTERIO RISARALDENSE
El Sector Maestro y Combatiente del SER, desde su creación abrazó los principios clasistas y ha jugado un papel serio y coherente en las luchas magisteriales, nacionales y regionales, fortaleciendo y defendiendo el magisterio, el sindicato, su democracia, su unidad y el respeto a sus contradictores político-sindicales. Por eso no compartimos y rechazamos vehementemente “LA

CARTA ABIERTA AL MAGISTERIO RISARALDENSE” firmada por los directivos: Luz Marina Vallejo (Sindicalismo Democrático), Fidelina Rivas (Proletarios Uníos), Carlos Rosero (Comité Fals Borda), Jorge Andrés Cardona (Docentes Inconformes) y Darío Montañez (Tribuna Magisterial - MOIR), pues su contenido está colmado de calumnias y falacias o verdades a medias, odios y doble moral, que desfiguran lo que debe ser la controversia entre hermanos de clase y la ética de un dirigente sindical. Posición que genera sentimientos de desesperanza que solo le sirven al patrón-gobierno porque confunden a la base magisterial y le hacen perder el norte de la lucha. Por ello debemos precisar:

1.   El SER se rige por el principio universal de la Democracia. Lo que significa que surtido un proceso de discusión se toman decisiones por mayoría de votos y la minoría debe acogerse a lo aprobado. Esto no niega el derecho a disentir, a opinar o a proponer, pero cuando no son acogidas por mayoría las propuestas del hoy llamado “sector de oposición” (firmantes de la carta en cuestión) de manera malintencionada dicen que no hay democracia.

2.  El Partido Comunista es respetuoso de la independencia de las organizaciones sindicales. Sus militantes no confunden el sindicato con el Partido (esto vendría ser anarcosindicalismo, lo cual no es promovido en nuestra practica), además, no todos los amigos y simpatizantes de Maestro y Combatiente son militantes del Partido Comunista Colombiano –PCC– La norma para vincularse a Maestro y Combatiente es que sean docentes con criterio clasista, estudiosos, transparentes, combativos y que trabajen colectivamente. Quien crea tener estas condiciones, ¡bienvenido sea!

3.    La afirmación de que los recursos económicos del SER se colocan al servicio de un partido político es calumniosa. Cada secretaría tiene asignado un presupuesto y su ejecución es dirigida por el directivo correspondiente. Cada uno de los once directivos tiene una secretaría, desde la cual debe ejecutar un presupuesto ajustado a su plan de trabajo. Los balances son presentados a la Junta Directiva en pleno y al Consultivo y Fiscal, quienes avalan dicho presupuesto y Plan de Trabajo. En una próxima oportunidad presentaremos cuánto gastaron las secretarías, incluidas las de quienes se llaman “oposición”.

4.   Observamos y respetamos los estatutos del SER: La designación de los cargos directivos y sus representaciones ante el gobierno departamental y municipal se hace como lo establecen los Estatutos en su artículo 19, parágrafo 3. Por su parte el artículo 37 parágrafo 2 establece: “La junta directiva estructurará el trabajo de las secretarías y las comisiones; y reglamentará el funcionamiento de los mismos”, lo que nos permitió apoyar a la Junta Directiva con activistas sindicales de base para que asuman las comisiones de: CEID, Derechos Humanos, Etnoeducadores y docentes 1278. Es política nuestra ampliar la participación, no concentrar el poder y las funciones en los directivos con miras a formar nuevos dirigentes que puedan asumir el liderazgo de nuestra organización sindical.

5.   La responsabilidad de administrar y dirigir el SER es de los once directivos. Reunidos ellos, se tomó la decisión de asignar los cargos, igual con los once se acuerda lo presupuestal, financiero, eventos y acciones con apego a los planes de trabajo sindicales de cada secretaría. La 
organización sindical practica por principio de clase la solidaridad con los sectores en conflicto, las organizaciones sociales y políticas hermanas de clase y atiende las calamidades familiares y desastres naturales de los maestros afiliados al SER y para ello la junta directiva aprobó una reglamentación especial para ser incluyentes. Estas decisiones no dependen de un sector en particular, es compromiso de todos los integrantes de la Junta Central.

6.   La “carta abierta” en cuestión dice tendenciosamente que se gastaron 8 millones en una página web. No es cierto. Durante el 2016 se invirtieron para atender la página web, mantenerla actualizada, hacer entrevistas, cubrimientos de eventos, tomar fotos, realizar videos, diagramar publicaciones entre ellas el periódico Unidad, todo para mantener informada a la base magisterial y fortalecer aspectos de tipo comunicacional del SER, lo que equivale a pagarle a un profesional en comunicaciones la suma de 666.000 al mes.

7.   Frente al tema reiterativo del desfalco de los dineros en el SER y en el Seguro Mutuo aclaramos, nuevamente que: Este faltante fue descubierto por nuestro sector sindical en el año 2012 y en su momento fue denunciado por la junta directiva ante la justicia penal quien lleva el proceso. Ya se imputaron cargos y estamos ante la etapa de formulación de acusación a los responsables de ese delito (ninguno de los cuales pertenece a nuestro colectivo). Por decisión de junta directiva se nombró al abogado del SER para actuar como apoderado en ambos casos, quien periódicamente informaba en reunión de directiva y en Consultivo y fiscal de la evolución del proceso. A mediados del año 2016 el Dr. Arias asumió como Consejero de Paz del municipio de Pereira por lo cual renunció y entregó debidamente su responsabilidad. A la fecha el seguro mutuo eligió un abogado para que continúe con el proceso judicial, sin embargo, el SER aún no lo hace debido a que la junta directiva aplazó su nombramiento, atendiendo la petición de la oposición de que se ampliara la convocatoria, pero ahora, son ellos los que nos difaman con respecto a este tema.

Finalmente compañeros: Como sector clasista al servicio del magisterio consideramos que los trabajadores no somos enemigos de los trabajadores, al contrario, somos hermanos de clase. Llamamos eso sí, a no caer en la trampa de aquellos que con discursos engañosos confunden, dividen y buscan desmovilizar y promover la desafiliación de la organización sindical, minando la confianza en nuestros dirigentes y desviando la atención de los docentes de sus verdaderos enemigos y de sus objetivos de lucha.

Por eso convocamos al magisterio a mantener en alto la defensa de la organización sindical, su unidad y solidaridad y para ello les invitamos a elegir como delegados a la Asamblea General del SER a compañeros serios, responsables y comprometidos con los principios clasistas para que proyectemos debidamente la lucha sindical por un solo Estatuto Docente, por la defensa de la educación y las reivindicaciones del magisterio, el fortalecimiento del movimiento pedagógico y las escuelas de formación sindical y liderazgo, entre otros, y además que le apostemos a una paz con justicia social donde la escuela sea territorio de paz.

Saludamos los 50 años del SER y hacemos un reconocimiento muy especial a todos esos dirigentes sindicales que con lucha, tesón y con sacrificios, incluso ofrendando sus vidas, hicieron de este un gran sindicato que hoy goza de reconocimiento regional y nacional.

¡VIVAN LOS 50 AÑOS DEL SINDICATO DE TRABAJADOR@S DE LA EDUCACIÓN DE RISARALDA –SER-

Educar, luchar, crecer! ¡La lucha es nuestra, el futuro es nuestro¡ 

COLECTIVO MAESTRO Y COMBATIENTE EN JUNTA DIRECTIVA 
Didier Valencia, Blanca Ruby Arcila, Hernán Ruano, Carlos María Mosquera



4. La oposición

CARTA ABIERTA AL MAGISTERIO RISARALDENSE 
Apreciados docentes. 
Queremos darle una cordial bienvenida a las actividades académicas del presente año 2017. Este será un año de acción política y sindical de nuestras organizaciones en defensa de los pliegos nacionales y regionales por nuestros derechos laborales, gremiales y de salud que se presentarán en Febrero a los gobiernos. 
Será una oportunidad más para mostrar nuestra fortaleza al celebrar los 50 años de fundación del SER. 

Cinco meses pasaron para que la nueva Junta Directiva del sindicato definiera la distribución de cargos, de la manera más antidemocrática posible, pues en la coalición conformada por los sectores Maestro y Combatiente del Partido Comunista PC, Movimiento Alternativo de Inclusión Social MAIS, y el Movimiento Sindical Clasista MSC, se apropiaron los cargos de control político, financiero y administrativo dentro de la junta Directiva: la presidencia, la tesorería, la fiscalía y la secretaría general. 
Así puede el Partido Comunista manejar los destinos y los recursos del sindicato aportados por los maestros, colocándolos al servicio de ese partido. Obviamente tuvieron que plegarse a entregarle la presidencia a Diego María Osorio que había sido expulsado del PC y del sector sindical Maestro y Combatiente, quien sin pudor alguno, de manera chantajista la exigió y recibió, contraviniendo los postulados que él mismo había expuesto en campaña. Tampoco les importó someterse al chantaje para entregarle a MAIS la tesorería con la que, durante los años de la junta anterior, según los debates de junta Directiva como consta en las actas, hicieron clientelismo y lo siguen haciendo aunque digan lo contrario. 
No les importa violar la reglamentación del SER para nombrar como directores de comisiones de trabajo a personas que no son directivos del mismo, todos ellos de los sectores del acuerdo de gobernabilidad; veamos: teniendo tres integrantes del decreto 1278 en la Junta Directiva: Jorge Andrés Cardona, Carlos Rosero y Dario Montañez, le entregan a dedo esa dirección a Lina Montilla del PC, desconociendo los resultados del proceso democrático del 27 de mayo; la de etnoeducadores a Oner Jiménez de MAIS, impidiendo que la comunidad docente afro que tiene representación en la Junta Directiva puedan realizar este trabajo; la dirección de Derechos Humanos a Armeiro Escarpeta, cuando debió tomarla algún otro miembro de JD; y la del CEID a Víctor Hugo Muñoz, a pesar de ser Fidelina Rivas la secretaria de asuntos pedagógicos. 
La forma de administrar el sindicato no se diferencia de la que utiliza la derecha de nuestro país en el gobierno nacional o local. Se coloca en cargos de dirección a quien no le corresponde, desconociendo el sentir expresado por las bases en las elecciones, el único criterio para designarlos es que sea de su partido político a cambio de que les voten dócilmente en la Junta Directiva, en un descarado “yo te apruebo esto y tú me apruebas aquello”. De esta manera aprobaron gastarse más de $800.000.oo pesos en una reunión de una comunidad indígena que no programó el SER, y le dan la libertad de manejar esos dineros a José Oner Jiménez, que ya no es de la Junta Directiva. Malos vicios que tradicionalmente se utilizan en este sindicato. 
Se reviven prácticas clientelistas y de manejo hegemónico del sindicato, como la decisión en comisión administradora de entregar el manejo de la página web con un contrato de $8.300.000.oo al año, sin hacer una convocatoria abierta como debe hacerse en una organización seria. También pretendían contratar a un abogado que cobra el 42% del monto, para reclamar los dineros perdidos del auxilio funerario del SER, en un proceso que el anterior abogado del PC dejó abandonado, sin entregar un informe serio de esos casi 20 millones, ni por los 1723 millones perdidos del Seguro Mutual. 
Es claro que los recursos para solidaridad con sectores en conflicto, se seguirán entregando a organizaciones de cualquier índole: culturales, políticas, de deportes, sociales; todas ellas manejadas como aparatos de bolsillo por los tres sectores del acuerdo político. Entre tanto se les colocan trabas a los demás sectores del bloque minoritario para impedirles hacer su trabajo, manteniendo el sindicato en el marasmo. 

El magisterio Risaraldense no puede permitir que estas malas prácticas que desvirtúan el quehacer de nuestra organización sindical, continúen dándose al interior del SER para beneficio de unos sectores políticos, en contra de los intereses gremiales y políticos del profesorado de la región. 
En ese sentido, hacemos un llamado a designar para la próxima ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS y en las Juntas Directivas filiales y zonales, docentes que apoyen ideas de avanzada y se comprometan con el trabajo político y sindical, para impedir desde estos órganos, regímenes presidencialistas de la dirección en nuestra organización, enfrentando con el concurso de la base magisterial los cambios necesarios para el buen funcionamiento del sindicato. 
Seguiremos en nuestro trabajo por democratizar esta magna organización, por el manejo adecuado de los recursos económicos, por reivindicar los derechos de los docentes en la lucha política, social y gremial. 

Finalmente, es necesario entender que si bien hemos logrado avances a nivel nacional contrarrestando la política educativa, el gobierno de Juan Manuel Santos continúa aplicando las medidas impuestas por la OCDE como se refleja en los decretos 490, 501, 915, implementando la jornada única que aumenta la jornada laboral de los docentes sin avizorar un salario profesional; sin discutir los aspectos pedagógicos de dicha medida, constriñendo la autonomía escolar, restringiendo la libertad de cátedra entre otras calamidades para el magisterio y la población colombiana. 

¡LA LUCHA NO SE DETIENE, CONTINUEMOS AVANZANDO! 

Fraternalmente, 
LUZ MARINA VALLEJO SÁNCHEZ 
FIDELINA RIVAS URRUTIA 
CARLOS ARTURO ROSERO OROZCO 
JORGE ANDRÉS CARDONA 
DARÍO MONTAÑEZ GÓMEZ